Законом України від 11 квітня 2023 року № 3050-ІХ “Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно”, який набув чинності 06.05.2023, змінено механізм визначення переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.
Згідно з Законом № 3050 Перелік визначається у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку (пункт 283 прим. 1.2 статті 283 прим. 1, пункт 286.1 статті 286, пункт 288.8 статті 288, підпункт 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ “Перехідні положення” ПКУ.
Постанова Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2022 року № 1364 визначає деякі питання формування Переліку. Зокрема, пунктом 1 Постанови № 1364 визначається орган виконавчої влади (Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій), якому делегуються повноваження щодо затвердження Переліку, а також визначаються складові Переліку, вимоги до формату територій, за якими ці території відображаються у Переліку, та затверджена форма Переліку.
При цьому постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2024 року № 485, яка набула чинності 03.05.2024, внесено зміни до Постанови № 1364, якими, зокрема, передбачено, що для цілей оподаткування територіями активних бойових дій є включені до Переліку території активних бойових дій, території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.
У контексті Закону № 3050 Постанова № 1364 (зі змінами) може вважатися такою, що встановила порядок визначення Переліку.
Перелік затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309.
Наказом № 309 у розділі І Переліку затверджені території можливих бойових дій (пункт 1 розділу І Переліку), території активних бойових дій (пункт 2 розділу І Переліку) та території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси (пункт 3 розділу І Переліку), а у розділі ІІ Переліку затверджені тимчасово окуповані російською федерацією території України.
Отже, для цілей справляння плати за землю відповідно до підпункту 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ “Перехідні положення” ПКУ застосовується тільки:
території активних бойових дій (пункт 2 розділу І Переліку),
території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси (пункт 3 розділу І Переліку),
тимчасово окуповані російською федерацією території України (розділ ІІ Переліку).
Водночас зазначаємо, що для об’єктів оподаткування, розташованих на території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, застосування підпункт 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ “Перехідні положення” ПКУ починається з дати набрання чинності Постановою № 485 (03.05.2024), тобто плата за землю за такі об’єкти не нараховується та не сплачується, починаючи з 01.05.2024.